汽车租赁是指按照约定的时间，由租赁经营人将租赁汽车交付
给承租人使用，收取租赁费用，但不提供驾驶劳务{经营方式、汽
车租赁业在我国发展较晚，但作为一十新兴行业，其发展步伐很
快，受到焱多人士的欢迎和青眯，已引起社会妁广泛关注。
    租赁汽车有客车和货车两种娄型。其中，客车以小车为王，包
括轿车和吉普车，此外也有20座左右的旅行车；货车则,A中、小
型车辆居；。如按运行范围划分，有单程租车、双-程租车和环彤祖
车之分。单程租丰指车辆在甲地被租用，到达乙地即归还而不再驶
回甲地；双程租丰指车辆在甲地被租用后驶往乙地，然后卫驶回甲

地归还；环形租车指车辆被租用后根据租车人的愿望使用．无明确
的到达地点，随意性较强，结束使用后到姑发地归还。通常情况
下，前两类租车形式运距较长，不一定在#地使用，后一类则；是
在同一城市范围内使用。在计费方式上汽车租赁也可分两种情况，
一种是按里程计费，另一种是按时间计费，费用中包括基奉价格和
杂费。
    1989年孟夏之际，笔者曾率固击美国考察学习，有机会到汽
车租赁企业参观访问。这些企业都备有很；汽车，每辆车上都有明
显的标志，型号也很；，以供用尸选择。各企业规模不一，但都有
一定的业务网络，有些企业之同还互相代办业务，用户异地还车十
分方便。由于美国法制比较健奎，加之公民素质较高，很少发现损
坏和丢失主辆的情况，租赁费用也能噩时足额收回，很少有拖兜现
象。我们一行10 1?. A在华盛顿活动期间，由住所到联邦运输部，
往返都由亨森先生接速，而他驾驶的一辆中型旅行车就是从汽-fl
赁舟司租来的，需要时租用，不需要时还回，接班计费，互不吃
亏。有时我们到较远处参观，美万也是采取祖车方式解决交通问
题。美国人从经济技益出发，买划算则买，租划算则租，二者并行
不悖，使租赁业很快发展起来。在国外不少地方，你乘飞机去某一
个城市，顸先给租车行打十电话告知租车要求，下飞机后即可到附
近酌租赁车停放地以刷卡形式租车，将要租的汽车开走，在静悄悄
中，人车扬长而去。
    与国外相比，我国汽车租赁业则发展较慢，完其原因自然卫得
与国情相联系起来。盘所用知，由于几千年封建社会的影响，自路
自足的小农经弃思想一直S据重要位置，在“凡事靠自己，万事不
求人”的思想支配下，租赁业很难找到广阔的市场。还有一个原因
可以举例说明+上级单位来人、兄弟单位采客、商业恢伴来洽谈业
务，一般来说r~- +接车速，全程自责，在很多地方已成惯倒，而
且绝大多鼗单-.ri都有自备汽车，用起来十分万便，即使没有也可以

向有关系的单位借用。总之，这些人在本地自己有车，到外地可用
他人之车，卫何必去租车呢’至于那些普通干部、_7rkj职Ⅲ，他们
在奉地工作或到外埠出差，确实也需要车辆，然而配不上、买不
起，用剐家的丰，在权力一定程度商品化的现夸i套并非人人都可
做到，租车虽是一书可行之路，但自担不起租金。至于经营者，除
认识上的差距外，还有对盟济效益的考虑，4.担，。生意不好，担心
租出去的车还不回来，担一。租用者不爱惜车辆，刻意损坏等。诸如
此娄的问题存在于现实生活中，阻碍7汽车租赁业的发展。
    随着商品经济的进一步发展以覆人们生活的迫切需藁，汽车租
赁业开始出现在一些大中城市，国人中租赁车辆的也；T起来。这
些无疑都是好的迹象，说明人们的观念正在变化，汽车租赁业的发
展必将进一步女现良好的势头。
    汽车租赁羊同于女租汽车，租车而不带人（驾驶i），这是汽
车租赁的一天特点。为此，租赁经营者就要采取有别于出租汽车的
经营管理形式，努力满足承粗人的租车要求，主要的工作有：
  一是要有一定数量的备租车辆。车辆种类要多，其规模视业务
范围而定，假如是综合性的，则客、货车都要有。目前租用小车的
较多，轿车和吉普车是承租A主要选周的变通工具，故要有充分的
准备；
  二是做好车辆档案工作。对备租汽车-要认真检查，遥一记录在
案，对主要部件状况和车辆外观更要掌握清楚。一丰一档，对车辆
胸中有数，这样承租人还车时才套很快+t出鉴定，如果发生纠纷也
可提供有力证明，作为处理问题的依据：
  三是建正租赁网络。为方便承租人租赁汽车，尽可能在一定范
围内形成网络，通过电子计算机联网，使承租者租车、还丰都感到
使捷，这样做对进-步开拓业务也大有好处：
  四是做好宣传工作。一方面要宣传租赁车辆业务规定，如租
丰、还丰注意事项，计费办法，违约罚款办法等；另一方面要宣传

经营范围^地理情况、政府部门舟布、景点特色、商琦规模、道路
格局、交通管理要求等，使承租/.租到车辆后厦时到达要去的地
7/，避免走冤枉路，不违反变通规剧，不发生交通事故；
  五是认真审查承租人所交验的证件。没有识破证件是租赁论
司丢失车辆的王要原因。在有务件的地方，应尽可能组织租赁俱乐
部，吸收相对固定的套员单位，由于tf<f方比较7解，故不易上§
受骗：
  百是搞好服务。对来租车者要热情接待，耐一。解答其提出的各
种问题，认真介绍车辆技术状况，赠送宣传资料，使承租人有好的
租车情绪。还丰时要尽快鍪定车辆，办理手续，不-让承租人久等  -
不能离击。留下好印象，回头客就会；起来。
    汽车租赁业虽然发展时间不长，但为T保持良好的市场秩序，
必额在开始阶段就要搞好行业管理工作。具体来说，主要有以下几
十方面：
  一是做好开停业管理。尤其是要做好开业管理，要制定比较具
体的技术经济条件，对租赁经营者所要配备的车辆案件、流动资
金、固定贲产、管理机构和人员结构等要作＆相应规定，把好市场
准八关。不具备基本母件者，不得从事汽车租赁经营活动。对符夸
技术经r~-件的，比照其它运输经营业户办理手续的程序，办好需
要办理的证书、工件．严禁i证监管。终止经营也要办理相应的手
续：
  二是对租赁经营不能放任自流。一方面要求粗赁经营者严格遵
守国末有关方针政策和与道路运输有关的法律、法规厦吝种规定，
接受监督检查；*一方面租赁经营者要主动做好车辆管理、技术管
理、台同管理等工作，使车辆技术状况完好，安全可靠。道路运政
管理机枷在管理过程中发现问题应厦时处理，不得姑息迁就，
    三是认真监督执行收费规定。对汽车租赁的收费项目要作出明
确规定，具体的收费标准可由省级价格主管部门制定，汽车租赁经

营者不得自行变更收费项目和标准：
    四是管理中体现服务。由于汽车租赁业在我国开展时闻晚，经
营管理的规章制度都还很不完备，道路运政管理机构皿；加关注，
在不干预县俸经营活动的前提下，参与研究，引导规范经营、健康
发展。时汽车租赁过程中遇到的问题要尽可能帮助协商解班。
    1998年研，交通邙和国家计委联合颁布T《汽车租赁业管理
暂行规定》，终于解决r汽车租赁业管理的依据问题。中国道路运
输协喜作为道路运输行业的社套中介组担，对汽车租赁工作已引起
重视，于1998年底成王7出租汽-f-和汽车租赁分会，在汽车租赁
业发展进程中努力做好协调和推动工作。
    女前我国汽车租赁业正在加快发展，仅北京汽车租赁企业就有
百家之；，而拥有驾驶执照却无车可开的人数选到so a 7J。这就
为汽车租赁业的进一步发展提供T广阔的是地，对汽车制造业也提
出7新的要求。由此可见，发展汽车租赁业大有可为，我们相信，
随着改革的不断深化和管理工作的进一步完善，汽车租赁业一定备
更快地受展，持备有更多的租赁汽车驰骋在祖国的土地上